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枣庄市启动实施“技防示范村”

来源:枣庄长安网编辑:市综治办时间:2017-07-05 00:00:00.0

为创新群防群治和打防管控机制,提高基层社会治理能力,提升农村地区人民群众的安全感和满意度,近日枣庄市综治办、公安局联合印发规划方案,在全市正式启动“技防示范村”创建活动三年规划。具体做法:

一、明确任务目标,严格创建标准。“技防示范村”创建活动,从2017年开始,分三年逐步实施。2017、2018、2019年,每个农村派出所分别创建1个、2个、3个“技防示范村”。 经摸底调查、学习考察、反复论证,2017年计划创建“技防示范村”81个。具体从三个方面明确了创建标准:一是加强农村视频监控建设及联网应用。立足于提高农村地区视频监控建设水平,以镇街为单位建立区域性视频监控和联网报警中心,统筹推进视频监控、防盗报警、入侵探测、出入口控制等技术的集成应用,提升其应急处突、远程评定水平。立足于推动视频监控联网整合、资源共享,积极推进各类视频图像信息的联网共享,实现对社会视频图像信息的有效整合。立足于提高视频监控应用水平、发挥应用成效,各镇街分别培养一支会操作、懂维护、能够承担简单研判和一般性信息提取的专门监控队伍,积极开展模式识别、图像还原、比对分析等新技术、新手段的应用,提升视频监控的智能化水平。二是推动多种技防模式和安防产品应用。开展“技防入户”和视频监控、物联网技防小区试点,选择一批社会单位和村民住宅,积极试点采用性价比高、操作简单、安装方便的基础性技防设备或系统。加强农村“三电”、油气、输水设施和线路,以及野外农业生产设施与设备技防系统集成应用。把视频监控和周界报警、电子巡更相关系统有机结合,引导有安全需求的行业和养殖户、种植户等,安装新型安全技术防范产品。逐步升级改造在用的传统型技防系统,大力推进物联网等新技术和系列化、实战化、智能化工具运用,提升为农村农业农民服务的能力和水平。三是创新安全技术防范工作机制。坚持“技防示范村”建设与各级综治中心标准化建设管理相结合,大力推进“技防示范村”与综治中心公共安全视频信息共享平台、公安视频监控信息图像平台对接联通,加快有关部门公共安全视频图像资源接入进度,着力解决农村、城乡接合部视频监控建设资金、网络传输、联网共享、图像存储、系统供电等困难和问题。坚持“技防示范村”建设与完善农村地区警务巡逻机制相结合,将报警与视频监控系统纳入巡防体系,建立“人机结合,人机互动”工作模式,做到“发现早、指挥灵、出警快、处置好”,提升精准打击和对社会面的实时控制能力。

二、注重工作实效,狠抓宣传发动。坚持把群众实际需求和意愿作为创建工作的出发点和落脚点,力争通过三年的不懈努力,使农村地区以视频监控为主体的技防系统建设,在整体规模和技术水平方面跨上一个新层次,在实践应用方面取得新成效。一是坚持调研先行。为避免“技防示范村”创建活动搞成劳民伤财的所谓“形象工程”“政绩工程”,综治、公安等部门积极开展安全技术防范应用需求方面的专题研究,探索利用公安等部门和社会科技资源,将亟需的安防技术和设备纳入科技研发和推广应用范畴,提高创建活动的针对性、科学性、实用性,为指导推动创建活动的健康开展提供了重要依据。二是逐级申报计划。为确保基层确定的“技防示范村”符合创建要求,市级规划方案确定,每年4月份,由区(市)综治、公安部门确定当年创建计划,填写“技防示范村”创建明细表,报市综治办、市公安局核批、备案。在选点布局上,2017年以视频监控建设工作比较突出的村为主,2018、2019年根据经济条件、治安状况、基础设施等实际情况,选择不同类型的村庄开展示范创建,确保“技防示范村”创建工作均衡开展。三是注重科学指导。注重加强对基层特别是镇街创建工作的指导,注重从当地实际和群众安全需求出发,把试点先行和面上建设结合起来,确保创建工作顺利启动、扎实推进。市综治办、市公安局及时进行情况调度和分析研判,定期组织开展业务培训、现场观摩、经验交流等活动,不断提升“技防示范村”创建工作成效。四是强化需求引导。坚持民意为先,注重宣传引导,广泛宣传安全技术防范的作用和成效,大力推广经济实用、操作简便、群众喜闻乐见的技防模式和产品。注重典型经验宣传推广,发挥示范先行效应,以点上突破带动面上普及,努力做到“在总结中不断完善,在应用中提升水平”,不断增强人民群众的安全感、获得感和满意度。

三、强化组织保障,大力推动实施。坚持在党委、政府领导下,充分发挥综治部门协调、公安机关主导作用,努力形成多部门联动共创的工作局面。一是明确责任分工。市、区(市)、镇街层层制定创建活动具体推进落实方案,各级综治部门充分发挥组织、协调和督导考核作用,推动各成员单位各司其职、各负其责,协调联动、形成合力,做好各自职责范围内的工作。各级公安机关主动作为,充分发挥好“主力军”作用,细化分解任务,量化建设标准,搞好设计规划和组织实施。二是注重总结验收。市综治办和市公安局将“技防示范村”创建工作纳入综治平安建设工作考核指标体系和对区(市)公安机关的综合考核重要内容,加强经常性指导、检查、抽查、督导工作。为及时掌握年度工作推进情况,实行一年一小结,三年总结验收。每年年底,综合运用实地抽查和平时掌握情况,对当年度创建工作进行考核。三年创建任务完成后,集中进行总结、通报,采取适当形式进行表彰鼓励。三是健全保障措施。积极争取党委、政府支持,将“技防示范村”创建工作纳入经济社会发展大局和平安建设全局。健全完善技防系统日常维护、应急保障、故障监控、安全管理、经费保障、人员培训、绩效考核等措施,着力推动建立与经济社会发展相适应的经费保障机制,采取区(市)、镇街财政保障,以及村集体出资和社会募集等资金筹措方式,积极引入市场机制参与农村安全防范和报警服务工作,切实提高农村技术防范系统保障水平

 

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